近期國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布了中國(guó)首個(gè)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用油墨》（征求意見稿），此標(biāo)準(zhǔn)于2016年立項(xiàng)，經(jīng)行業(yè)調(diào)查，起草，相關(guān)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見后，歷時(shí)4年，終于在近期發(fā)布了征求意見稿，可見制定此標(biāo)準(zhǔn)的難度之大以及標(biāo)準(zhǔn)組老師的嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)。這同時(shí)契合了國(guó)務(wù)院此前發(fā)布的《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》“四個(gè)最嚴(yán)”要求中的“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。

油墨在食品接觸材料及制品中應(yīng)用廣泛，食品包裝印刷主要是為了給最終消費(fèi)者提供信息，其中一些信息是法律要求的，如凈含量、供應(yīng)商信息、成分信息、過敏原的和營(yíng)養(yǎng)成分信息等；此外，油墨印刷在食品包裝的外觀和廣告中起著重要的作用。油墨安全影響著食品的安全。

食品包裝材料

根據(jù)粘合劑征求意見稿，結(jié)合編制說明為大家做以下解讀。 

1.范圍

標(biāo)準(zhǔn)正文部分規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)適用于食品接觸材料及制品用油墨。其他印刷品，如書報(bào)、信箋等所使用的油墨不屬于本標(biāo)準(zhǔn)的管理范圍，不需要符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.術(shù)語與定義

食品接觸材料及制品用油墨：印刷在食品接觸材料及制品上，直接接觸食品或間接接觸食品但其成分可能轉(zhuǎn)移到食品中的。

標(biāo)準(zhǔn)制定前期的行業(yè)調(diào)研顯示，油墨印刷中多配套使用光油，以增強(qiáng)印刷層的相關(guān)性能。配套光油的成分及印刷工藝與油墨相似，其遷移風(fēng)險(xiǎn)與油墨基本相同，且行業(yè)中多將此類光油與油墨共同管理。因此本定義中還明確了“食品接觸材料及制品用油墨”還包括與油墨配套使用的光油。

3.產(chǎn)品分類

標(biāo)準(zhǔn)制定前期的行業(yè)調(diào)研顯示，有相當(dāng)一部分食品接觸材料表面印刷的油墨層會(huì)直接接觸食品。考慮到直接接觸食品的油墨遷移風(fēng)險(xiǎn)較大，因此本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)油墨是否與食品直接接觸，將油墨分為兩類“直接接觸食品用油墨”及“間接接觸食品用油墨”，并分別對(duì)其范圍進(jìn)行解釋。

4.基本要求

本部分規(guī)定了食品接觸材料及制品用油墨需要符合的基本要求。作為食品接觸材料及制品的一種，食品接觸材料及制品用油墨應(yīng)首先符合GB 4806.1的規(guī)定。油墨產(chǎn)品的生產(chǎn)及印刷環(huán)節(jié)均存在不同的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要通過過程控制保證最終產(chǎn)品的安全性，同時(shí)要針對(duì)不同的生產(chǎn)階段清晰劃分各企業(yè)的職責(zé)。為了控制油墨的生產(chǎn)過程，最大限度的保證油墨產(chǎn)品的安全性，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“食品接觸材料及制品用油墨生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過原料選擇、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品信息傳遞等方式控制油墨產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)。”為了控制印刷環(huán)節(jié)的安全性，標(biāo)準(zhǔn)要求“食品接觸材料及制品印刷企業(yè)應(yīng)通過包裝設(shè)計(jì)、印刷過程控制等方式控制印刷有油墨的食品接觸材料及制品的安全風(fēng)險(xiǎn)，在達(dá)到預(yù)期印刷效果的情況下應(yīng)盡可能減少油墨的使用量，保證印刷有油墨的食品接觸材料及制品中物質(zhì)遷移到食品中的量不危害人體健康，不會(huì)造成食品成分、結(jié)構(gòu)或色香味等性質(zhì)的改變。” 此外，油墨的生產(chǎn)及印刷過程還應(yīng)符合GB 31603的規(guī)定。

5.技術(shù)要求

5.1原料要求

標(biāo)準(zhǔn)按直接接觸食品用油墨和間接接觸食品用油墨分別對(duì)基礎(chǔ)原料和添加劑規(guī)定了物質(zhì)使用清單。